Le Shin Bet (Shabak ; Agence de sécurité israélienne) est le service civil de sécurité intérieure d’Israël. La Loi sur le Service général de sécurité, 5762–2002 le charge de protéger la sécurité de l’État et l’ordre démocratique contre le terrorisme, le sabotage, la subversion, l’espionnage et la divulgation de secrets d’État.
La loi autorise également la protection de personnes, d’informations et de lieux désignés par le gouvernement, l’établissement de directives de classification de sécurité ainsi que des contrôles de sécurité pour certains postes et certaines activités. L’organisation opérationnelle précise de l’agence n’est pas entièrement publique ; son mandat légal, lui, l’est.
Qui dirige le service et qui le contrôle ?
Le chef du service est nommé par le gouvernement sur proposition du Premier ministre et lui rend compte. La loi établit un comité ministériel chargé des affaires du Service général de sécurité, présidé par le Premier ministre, ainsi qu’une sous-commission de la Knesset chargée du renseignement et des services secrets, qui fait office de commission compétente pour les affaires du service. Ses réunions se tiennent à huis clos afin de protéger les informations classifiées tout en permettant le contrôle parlementaire.
La loi exige que le service agisse conformément à toutes les lois. Elle ne crée pas à elle seule tous les bureaux de contrôle ou mécanismes d’examen qu’on lui attribue parfois. Par exemple, l’article 7 définit sa mission ; les articles 4 à 6 précisent les modalités de nomination et les dispositions relatives aux comités.
En quoi son rôle diffère-t-il de celui des autres agences ?
Le Shin Bet se concentre sur les menaces en Israël et la sécurité des personnes et des installations. Le Mossad décrit son mandat comme portant sur le renseignement et les opérations spéciales à l’étranger ; sa présentation officielle indique également qu’il coopère avec les autres organismes israéliens de sécurité et de renseignement. La Direction du renseignement militaire de Tsahal est au service de l’armée. Ces délimitations définissent les responsabilités principales, tandis que la coordination opérationnelle permet de mener les missions de sécurité nationale communes.
Découvrez les responsabilités du Shin Bet documentées publiquement, les limites légales des interrogatoires et la coordination entre agences.