L’Arabie saoudite et Israël sont préoccupés par les capacités militaires iraniennes et les attaques de groupes soutenus par l’Iran, mais ces préoccupations communes ne prouvent pas l’existence d’une alliance bilatérale officielle de défense. Aucun traité public entre Israël et l’Arabie saoudite n’établit de système intégré de défense aérienne. Toute coordination future devrait définir les participants, les modalités de commandement et les règles de partage des données radar et d’alerte.
L’Iran et la coordination régionale
L’Iran a fourni des armes et soutenu des groupes armés dans toute la région, notamment le mouvement houthi au Yémen. Israël et l’Arabie saoudite ont chacun des raisons de surveiller les missiles et les drones iraniens, et les États-Unis ont coopéré avec des partenaires régionaux en matière de défense aérienne et antimissile. Toutefois, la défense contre l’attaque directe menée par l’Iran contre Israël en avril 2024 a été un effort multinational auquel ont participé les États-Unis et d’autres partenaires ; elle ne prouve pas, à elle seule, l’existence d’une alliance permanente entre l’Arabie saoudite et Israël. Le rapport du CRS décrit la coopération de sécurité existante entre les États-Unis et l’Arabie saoudite ainsi que les accords proposés qui sont en discussion.
Les conséquences des attaques en mer Rouge
Le 10 janvier 2024, le Conseil de sécurité de l’ONU a adopté la résolution 2722, condamnant au moins deux douzaines d’attaques houthies contre des navires marchands et commerciaux depuis le 19 novembre 2023, date à laquelle les Houthis ont saisi le Galaxy Leader et son équipage. La résolution exigeait la fin des attaques et réaffirmait l’importance des droits et libertés de navigation. Un rapport ultérieur du Groupe d’experts de l’ONU a conclu que les Houthis avaient ciblé sans discernement des navires en mer Rouge et dans le golfe d’Aden, malgré leurs affirmations selon lesquelles ils visaient des navires liés à Israël.
Cette campagne a menacé les équipages commerciaux et perturbé une route reliant l’océan Indien au canal de Suez et à la Méditerranée. Le résumé de la résolution 2722 par l’ONU consigne les conclusions et la demande du Conseil ; le rapport du Groupe d’experts de l’ONU documente l’ampleur du phénomène.
Les possibilités de coopération
La protection de la navigation et l’alerte en cas de lancement de missiles sont des intérêts pratiques pour les États riverains de la mer Rouge. Des accords régionaux pourraient prévoir l’échange d’informations, des opérations d’escorte ou une défense aérienne coordonnée, mais l’existence et la portée de chaque dispositif doivent être décrites à partir de sources vérifiables. La résolution de l’ONU de janvier 2024 encourage les États à soutenir la sécurité maritime et le renforcement des capacités ; elle ne crée pas de mécanisme entre l’Arabie saoudite et Israël.
Une normalisation officielle pourrait faciliter les contacts publics et rapprocher davantage les politiques de sécurité israélienne et des États du Golfe. Elle ne créerait pas automatiquement une force commune et ne garantirait pas la participation de Riyad à chaque opération. Les principaux enjeux sont la sûreté de la navigation, la protection contre les attaques iraniennes et houthies, et la nécessité de ne pas décrire la coopération de manière plus large que ne le permettent les éléments disponibles. Consultez la présentation générale pour en savoir plus sur l’ensemble diplomatique.