Le mandat public du Shin Bet est plus large et plus fiable que les affirmations sur ses organigrammes secrets. L’article 7 de la Loi sur le Service général de sécurité confie au service la responsabilité de répondre aux menaces contre la sécurité de l’État et l’ordre démocratique, notamment le terrorisme, le sabotage, la subversion, l’espionnage et la divulgation de secrets d’État.
Lutte antiterroriste et contre-espionnage
La loi charge le service de déjouer et de prévenir les activités illégales visant à porter atteinte à la sécurité de l’État ou aux institutions démocratiques. Ce mandat couvre les menaces émanant d’organisations terroristes et les activités de renseignement étrangères. Le service travaille avec d’autres organismes israéliens de sécurité lorsque des affaires relèvent à la fois de compétences civiles, militaires ou pénales ; les sources, méthodes et divisions opérationnelles précises ne sont pas entièrement publiques.
Cette distinction compte lorsqu’on lit des affirmations sur un « département arabe », des sous-districts régionaux, des systèmes techniques ou des unités de terrain nommées. À moins qu’un document officiel ou une affaire publique étayée par des sources fiables ne confirme un détail, il ne faut pas le présenter comme une description établie de la structure de l’agence. La responsabilité documentée du service est de répondre aux menaces pour la sécurité, et non d’appliquer un mandat général fondé sur l’appartenance ethnique.
Protection des personnes et des lieux
L’article 7 confie également au service la protection des personnes, des informations et des lieux déterminés par le gouvernement. C’est le fondement légal de ses activités de protection. La loi ne dresse pas la liste publique de toutes les personnes et de tous les lieux protégés, des appellations d’unités ou des procédures aériennes ; les affirmations précises sur ces dispositifs nécessitent donc des éléments distincts.
Violences extrémistes à l’intérieur du pays
L’interdiction légale de la subversion et des menaces contre la sécurité de l’État s’applique quels que soient les convictions politiques ou religieuses des auteurs. L’intervention du Shin Bet dans une enquête précise doit être décrite à partir des faits documentés et de son fondement juridique, et non à partir d’affirmations générales selon lesquelles un prétendu « département juif » aurait été créé à la suite d’un seul événement historique. La loi énonce les missions ; son texte public ne détaille pas l’organisation interne des services.
Pour connaître les pouvoirs légaux du service et le contrôle exercé sur lui, consultez la présentation du service. Pour un cas documenté de mise en cause de sa responsabilité, découvrez l’affaire du bus 300.